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Mostrando entradas de 2010

Cuestiones formales: incongruencia omisiva

El Tribunal Supremo, siempre celoso del respeto a las formas, nos vuelve a dar una lección más de Derecho procesal. Me refiero a la STS de 30 de noviembre de 2010 (Nº de Recurso: 824/2009) (asunto: reclamación de responsabilidad patrimonial del Estado legislador por una ley autonómica que impedía al recurrente ejercer sus derechos urbanísticos). Uno de los motivos de impugnación de la Sentencia de instancia era el clásico de la incongruencia omisiva. El Tribunal nos recuerda cómo ha de interpretarse este vicio: distinguiendo entre pretensiones, cuestiones y argumentos. "el vicio de incongruencia omisiva distingue la jurisprudencia de este Tribunal Supremo tres conceptos separables que denomina "argumentos", "cuestiones" y "pretensiones". Es así, porque éstas, constituidas por la decisión o decisiones que la parte pide, tienen detrás: primero, el motivo o motivos de impugnación (o de oposición), que expresan el vicio o vicios, la o las infracciones j

Sistema financiero y responsabilidad patrimonial del Estado

El Tribunal Supremo ha rechazado el recurso de los afectados por la estafa de Forum Filatélico y Afinsa contra la desestimación de su pretensión de indemnización por concurrir las razones que justifican la existencia de responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Una Sentencia importante que se puede consultar en el diario ABC . La Sentencia del Tribunal Supremo es de fecha 12 de diciembre de 2010. La Sentencia ratifica la de instancia de la Audiencia Nacional de 5 de febrero de 2010. El centro de conflicto gira alrededor del nexo causal entre la actividad o inactividad de la Administración pública y el daño sufrido por los recurrentes (los clientes de Forum Filatélico y Afinsa). Tal nexo existirá cuando un deber jurídico impulsa cierta actuación de la Administración en relación con las dos empresas para proteger a los clientes de estas. Si hay tal deber y la Administración no lo cumplió o lo hizo de manera deficiente, a aquella se le puede imputar la responsabilida

Espectacular

Desde hace más de 20 años soy usuario y fanático de Apple. En aquellas fechas e, incluso, en otras más cercanas, era inimaginable que Apple se podía convertir algún día en la segunda empresa del mundo en capitalización bursatil, sólo detras de Exxon Mobil. El reto es que no pierda la frescura en la invención de aparatos pero, sobre todo, de mercados. Así lo espero. Apple supera a Petrochina y se convierte en la segunda empresa del mundo con mayor valor en Bolsa · ELPAÍS.com

Anulación de Decretos que excluía la reserva funcionarial de ciertos puestos de la Administración.

El Tribunal Supremo ha dictado Sentencia por la que se anulan unos Decretos de organización que excluía la reserva funcionarial en relación con los puestos de Directores Generales de la Administración General del Estado. La Sentencia de 3 de septiembre de 2010 ( ROJ: STS 4554/2010 ) y conocida en estas fechas es de mucha importancia porque supone proteger la profesionalización de la Administración pública. Es evidente que en esta ha de combinarse la dirección política con el desempeño funcionarial de ciertos puestos. Es la combinación entre la política (legitimada democráticamente en el seno del Parlamento y del Gobierno surgido de aquél) y la profesionalidad-neutralidad en el seno de la Administración pública. Política y profesionalidad han de combinarse para alumbrar la Administración querida por la Constitución. En cambio, los Gobiernos y, en particular, el presente han pretendido que la política se imponga a la profesionalidad. El objetivo es quebrar la neutralidad para convertir l

FCC: ¿regulación para preservar la libertad?

El regulador norteamericano de las comunicaciones electrónicas (FCC) ha aprobado una importante medida para preservar la libertad y la igualdad en Internet. Estamos ante un documento importante que seguramente será fuente de elogios tantos como de críticas. He publicado en Expansión un primer comentario titulado " Regulación profiláctica ". Es un comentario crítico porque no me parece razonable la fórmula de la regulación profiláctica, o sea, la regulación preventiva. La FCC reconoce que su regulación garantizadora de la neutralidad de la red se está adelantando a los problemas porque considera que las empresas de telecomunicaciones (telefonía y cable) tienen incentivos para restringir la apertura de Internet pero no hay datos suficientes de que efectivamente estén desplegando una conducta dirigida a cerrar la red. No creo que la regulación deba ser preventiva. La regulación debe ser paliativa una vez surge el problema y hay evidencia suficiente de que el daño es estructural

Catalanes y anticatalanes

Hace unos días el diario La Vanguardia publicaba una noticia similar y además se acompañaba de unos interesantes comentarios. El diario ABC reproduce la noticia pero la dirección de los comentarios es otra. El único dato objetivo es la proliferación, en muy poco tiempo, de altos cargos de la sociedad civil ocupados por catalanes. Y aún más relevante, son nombramientos de la sociedad civil, de instituciones importantes de dicha sociedad. Ahora resulta que esta sociedad, la sociedad civil española, no es anticatalana. La pregunta: ¿algúna vez lo ha sido? Desde Cataluña se ha exagerado la manifestación de rechazo contra ciertas políticas y, en particular, el Estatut, con un rechazo a Cataluña y los catalanes. Creo que nunca se han confundido. Ahora tenemos la prueba más relevante. Una vez superado aquello que, desde Cataluña suscitaba el rechazo del resto de España, el silencio de los gritos permiten que aflore sin obstáculo la realidad profunda: España no es anticatalana. La sociedad civ

Una pésima explicación

Utilizar los términos como drama o dramático para referirse al precio de un bien esencial puede ser criticable pero considerar que la subida de dicho precio no es dramático es sinceramente inadmisible. Se puede justificar que es el mercado quien define ese mercado pero olvidar que ese precio del mercado puede ser dramático para muchas familias es, sinceramente, inadmisible en un responsable político. Necesitamos no solo políticos competentes sino, además, sensibles. La sensibilidad no es llorona sino es la empatía con el otro, con las consecuencias que nuestras decisiones tendra sobre los demas. El Secretario de Estado carece de sensibilidad y empatía, la competencia, se le podrá suponer, pero su falta de tacto para con los demás es inadmisible. Campa cree que hay que "desdramatizar" la próxima subida del recibo de la luz,Empresas Sector Energía. Expansión.com

Cotilleo

Hoy en publicado en el diario económico Expansión el artículo que enlazo. El tema elegido es el de los Cables de la Embajada de Estados Unidos en España relativo a los asuntos judiciales de interés para aquel país. He analizado una veintena de cables sobre esta cuestión. Además del papel terrible, desde el punto de vista del Esatdo de Derecho, de algún Fiscal de la Audiencia Nacional, ponen de manifiesto la complicidad y la incomprensión mutua de ambos Gobiernos. Me ha resultado interesante la frase del Embajador Aguirre que sintetiza como nos consideran los norteamericanos: “España a veces puede ser un socio difícil, pero nunca tanto como cuando se siente ignorada”. En definitiva, creo que el cotilleo también nos aproxima. Nos humaniza y permite visualizar que somos, en el fondo, parecidos pero también diferentes.   Cotilleo norteamericano,Tribunas - Expansión.com  

Crisis financiera

Las cifras son mareantes: 176.000 millones en pérdidas potenciales y unas necesidades de capital de 17.000 millones. Este es el escenario del sistema financiero español en los próximos 12 - 18 meses. Un panorama muy sombrió. La banca española necesita 17.000 millones de capital, según Moody's,Banca. Expansión.com

Descontrol aéreo, descontrol político

El pasado jueves día 9 de diciembre publiqué en el diario Expansión un artículo dedicado a valorar los aspectos jurídicos de la declaración de estado de alarma como medio para hacer frente a la huelga salvaje de los controladores aéreos. El artículo lo reproduzco a continuación Los acontecimientos vividos en los aeropuertos españoles el pasado viernes son de una extraordinaria gravedad. Los calificativos utilizados y las comparaciones manejadas así lo ilustran. Mas no es ésta la única coincidencia que podemos apreciar: se conviene en que se ha tratado de una huelga salvaje de los controladores, calificada como chantaje, por la que deben responder. Es la hora de la justicia, ha proclamado enfáticamente el Ministro de Fomento. El castigo disciplinario e, incluso, penal, parece indudable. Es innegable también que los daños y perjuicios sufridos por los viajeros, mas también por las empresas, deben ser compensados. Incluso, sería paradójico que se instase, lo que parece razonable, la res

Discurso de Vargas Llosa, el discurso de un maestro

El discurso de Vargas Llosa de aceptación del Premio Nobel de Literatura correspondiente al año 2010 es de lectura obligada. Es un ejercicio intelectual de primer nivel; pozo profundo de reflexiones sobre la cultura y sobre la vida. También sobre la política vivida y sufrida. La reflexión que hace el maestro sobre el nacionalismo no puede ser más certera: "Detesto toda forma de nacionalismo, ideología -o, más bien, religión- provinciana, de corto vuelo, excluyente, que recorta el horizonte intelectual y disimula en su seno prejuicios étnicos y racistas, pues convierte en valor supremo, en privilegio moral y ontológico, la circunstancia fortuita del lugar de nacimiento. Junto con la religión, el nacionalismo ha sido la causa de las peores carnicerías de la historia, como las de las dos guerras mundiales y la sangría actual del Medio Oriente. Nada ha contribuido tanto como el nacionalismo a que América Latina se haya balcanizado, ensangrentado en insensatas contiendas y l

Las consecuencias de Madoff

El caso Madoff no terminará en mucho tiempo. El necesario para que, por una vía u otra, los afectados puedan recuperar todo o parte de su dinero. El abogado encargado del denominado fideicomiso Madoff está buscando todos aquellos que, teniendo un abultado patrimonio, pudiera ser considerado como responsable, de una u otra manera, del escándalo Madoff. Los bancos son excelentes a estos efectos. Tienen patrimonio y su relación con Madoff se puede probar. Estos eran piezas esenciales del negocio porque prestaban servicios a Madoff o, como ahora se afirma en relación con UBS, aportaba cobertura al aura de legitimidad de Madoff. En total se les reclaman 9.000, 6.400 y 2.500 millones a los tres bancos a los que por ahora se les denuncia por su complicidad. Me imagino que la relación no terminará aquí. Habrá más, todos los necesarios para recuperar el dinero estafado. Reclaman cientos de millones más a UBS por su colaboración en la estafa de Madoff | Economía | elmundo.es

Educación: asignatura pendiente

La educación sigue siendo la gran asignatura pendiente en nuestro país. No conseguimos reducir la considerable distancia que nos separa de la media de la OCDE. Mientras los partidos se enfrascan en el menos productivo cortoplacismo, España sigue soportando una crisis económica que se ha visto reduplicada por la falta de un sistema educativo de calidad que fomente la iniciativa, la capacitación, el liderazgo, el emprendimiento, ... que, junto con la adecuada capacitación, permitirá a los españoles dotarse de las competencias y de las habilidades necesarias para adaptarse mas y mejor a las cambiantes circunstancias económicas. Tenemos una educción enfocada mas hacia el fomento del empleo publico que de empleados privados volcados a la competencia en un mundo global. España esta condenada, con estas cifras, a ser un país de quinta categoría (Moratinos dixit). El nuevo estudio PISA consagra el estancamiento de la educación española | España | elmundo.es

Controladores: los precedentes

La columna de esta semana tiene como tema el caos aeroportuario. El tema de la semana y probablemente de los próximos años. No creo que el precedente de la declaración del estado de alarma no sea valorado e, incluso, se vuelva a utilizar. También se considerara la militarización del servicio y la puesta en escena del Ejercito. En todo caso, lo que realmente me parece relevante es la manifestación mas sobresaliente del fracaso del Estado democrático al no contar con instrumentos mas adecuados con los que poner fin a las huelgas salvajes como la que hemos vivido. Alarma constitucional,Tribunas - Expansión.com

Reforma del Estado de las Autonomías

El día 24 de noviembre publicaba este artículo sobre la necesaria reforma del Estado de las Autonomías. Una reforma que no pasa por volver a la centralización sino por cumplir con las reglas del Estado de las Autonomías. En primer lugar, la regla de la lealtad que es consustancial a la realidad institucional de que sólo hay un único Estado y una única nación. A partir de aquí, la descentralización tiene toda la lógica pero también el respeto a aquella realidad. Un respeto que debe transcender las meras palabras y convertirse en auténticas obligaciones jurídicas que pueden y deben exigirse a través de los adecuados mecanismos jurídicos. El tiempo de los límites,Tribunas - Expansión.com

Transparencia y secreto

Esta semana he publicado la columna que adjunto. El objetivo es criticar el nuevo paradigma de lo polílticamente correcto según el cuál la transparencia siempre es buena y el secreto siempre es malo. Nada más falso. También las buenas causas requieren, exigen, necesitan del secreto. El exceso de luz también encandila. ¿A quién le importa wikileaks?,Tribunas - Expansión.com

Se cumple la ley de la termodinámica

En el ámbito de la Administración se cumple la primera ley de la termodinámica: la burocracia no se crea ni se destruye, solo se transforma. Se puede suprimir el Ministerio de Igualdad pero la reduccion del gasto púbilco es ridículo. La supresión es puramente cosmética que, además, incrementa el gasto puesto que hay que cambiar todo tipo de papeles, membretes, páginas web, ... para recoger el cambio pero para que todo siga igual. La duda surge de manera inmediata: ¿cómo van a generar confianza entre los agentes del mercado si aplican políticas cosméticas y no afrontan las reformas necesarias? Algunos siguen pensando que los mercados no tienen información e, incluso, la mejor información. Algunos creen que se puede gobernar con la mentira y el engaño permanente. No, no es posible. Al final, te pillan y con la globalización te pillan rápido y en cualquier lugar del mundo. Pajín cifra en 900.000 euros el ahorro por la supresión del Ministerio de Igualdad | España | elmundo.es

Reguladores unificados

Leo con preocupación que el presidente de la CNC ha propuesto, además, ante la Comisión correspondiente del Congreso, la unificación de todos los reguladores en una única superagencia. Una propuesta que, según parece, ha encontrado el respaldo de algún parlamentario. Que esta propuesta sea lanzada e, incluso, encuentra respaldo, sin mayor argumentación, explicación y sostén vendría a demostrar que se le supone unos beneficios derivados del prejuicio de que cuanto más unificado-concentrado el poder más eficaz será. Este prejuicio es radicalmente falzo. No por unificar el poder conseguimos que sea más eficaz. Al contrario, puede ser enormemente ineficaz. El juicio favorable se basa en una visión muy, muy estrecha de los beneficios. Ciertamente, la uificación podría suponer ciertos ahorros al reducir redundancias pero sólo en los servicios de apoyo, porque en los servicios asociados a cada mercado o sector debería mantenerse la especialización e, incluso, incrementarse. Sería una concentr

Cambio climático ante Cancún

Hablar del cambio climático con el clima político y económico de España y de Europa puede parecer una humorada. Esta semana comienza en Cancún el COP 16, o sea, la dieciseisava reunión de las partes que han suscrito el Protocolo de Kioto. El objetivo es avanzar en el Protocolo que sustituirá en el año 2012 a dicho Protocolo. Posner ha afirmado que los negacionistas de la contribución de los seres humanos al cambio climático se parecen, cada vez más, a los que negaban que el tabaco mataba, fumadores activos y pasivos. La cuestión sigue estando viva, no resuelta: ¿cómo reducir las emisiones? ¿en qué cantidad? ¿durante cuánto tiempo? Incluso ¿quiénes han de comprometerse a la reducción? Y una vez resueltas todas estas cuestiones surge una última y definitiva: ¿sirven para algo? ¿serán efectivas? Hay dudas de que sirvan para algo. Una molécula de carbono tarda incluso cientos de año en llegar a las capas superiores de la atmósfera, o sea, al lugar donde contribuye al calentamiento del pl

Confianza

El problema económico actual de España es la perdida de confianza respecto de su capacidad para pagar la enorme deuda contraída (300.000 millones €). Hay una pérdida de confianza en el deudor. ¿qué debe hacer un deudor para que el acreedor recupere la confianza perdida? Recuperar la confianza es esencial porque el deudor necesita contraer más deuda para afrontar sus necesidades. El acreedor sólo entiende una respuesta: demostrarle que tenemos (o vamos a tener) los recursos necesarios para cubrir nuestras obligaciones. A tal fin sólo hay dos caminos: incrementar los ingresos o reducir los gastos. Lo más razonable es una combinación de ambos. Cuando se adoptan las medidas concretas de incremento de los ingresos y de reducción de gastos deberá evaluarse los efectos que podrían tener sobre el conjunto de la economía. Por ejemplo, unas medidas de incremento de los ingresos consistente en el incremento de la imposición podría dar lugar a una retracción de la actividad económica (pr

Transparencia en el Estado Autonómico

El 65 por 100 de las Comunidades Autónomas no facilitan mensualmente información sobre la liquidación presupuestaria. Esta falta de información crea el gran agujero negro de las finanzas públicas españolas. Un agujero negro que, como es sabido, termina devorando todo lo que hay a su alrededor. Hay que imponer límites. La autonomía financiera y presupuestaria de las Administraciones territoriales no puede ser un argumento. Es una excusa para no adoptar medidas.   Once comunidades autónomas incumplen con las exigencias de transparencia del BdE, Economía y Política, expansion.com  

Incumplimiento de España por el incumplimiento de las Comunidades Autónomas

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ( Sentencia de 18 de noviembre de 2010, Asunto C-48/10, Comisión/ España ) ha fallado que "el Reino de España ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del artículo 5, apartado 1, de la Directiva 2008/1/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008, relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación, al no haber adoptado las medidas necesarias para que las autoridades competentes velen mediante autorizaciones extendidas de conformidad con los artículos 6 y 8 de dicha Directiva o, de forma adecuada, mediante la revisión de las condiciones y, en su caso, su actualización, por que las instalaciones existentes sean explotadas con arreglo a los requisitos previstos en los artículos 3, 7, 9, 10, 13, 14, letras a) y b), y en el artículo 15, apartado 2, de la misma Directiva, a más tardar el 30 de octubre de 2007, salvo si fuesen aplicables otras disposiciones especiales del Derecho

Empresario y sus cualidades

Las reflexiones del empresario Juan Roig son muy interesantes. Un empresario de éxito que opina sobre las claves que necesita nuestra sociedad para superar la crisis del momento presente. La que denomina como la cultura del esfuerzo es la cultura de la responsabilidad. Creo que España es altamente deficitaria en esta cultura. Ahora y probablemente siempre. No puede haber responsabilidad verdadera sin libertad. En este capitulo todavía queda mucho por hacer. “La crisis nos ha hecho ver que se ha perdido la cultura del esfuerzo”,Empleo, expansion.com  

Kerviel y la locura

En la entrevista que enlazo, publicada en el diario El País, Kerviel dice cosa muy interesantes. Como se recodará, y explica en la entrevista, Kerviel era el trader al que se le responsabilizó de un agujero en las cuentas del banco Societe Generale de casi 5.000 millones de euros. Apostó y perdió. El, según confiesa, "solo pretendía ser un buen empleado, generando los mayores beneficios posibles para mi empresa". Y añade, "con el apoyo de mis jefes, estaba atrapado en una espiral para hacer siempre más y más" Y lo ilustra de la siguiente manera: "en julio se produjo el primer ataque de pánico del mercado y pude haberme salido con unas ganancias de 500 millones de euros. Sin embargo, yo estaba convencido de que los mercados seguirían cayendo y volví a especular con 30.000 millones de euros. Me quedaba mirando hipnotizado la pantalla de la mañana a la noche, operando con sumas gigantescas, apenas durmiendo, y hasta fin de año conseguí unos beneficios de 1.50

Ilegal indeterminación reglamentaria

La potestad reglamentaria es el ejemplo quintaesencial de la potestad discrecional. El control judicial se presenta complejo. El único referente del que se puede valer es la expresas determinaciones legales. ¿Qué sucede cuando el legislador le exige al reglamento cierta concreción que este no cumple? La respuesta es la invalidez. El Tribunal Supremo así lo ha entendido en la Sentencia de 20 de julio de 2010 (JUR 2010/287366). El caso es paradigmático. Una asociación de propiestarios impugna el Reglamento que desarrolla la Ley 37/2003, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas. En particular, alegan que en el apartado f) de la Tabla A del Anexo II del citado Reglamento, el Gobierno ha renunciado a determinar los "Indices de Ruido" mediante la fijación de los decibelios correspondientes, a los "sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte u otros equipamientos públicos que los

Legitimación

Un aspecto del contencioso administrativo importante pero que, por su abstracción, suele suscitar rechazo entre los estudiantes es el relativo a la legitimación. Una reciente Sentencia del Tribunal Supremo (Sentencia de la Sección 3ª de 1 de julio de 2010; recurso 310/2007) sistematiza la doctrina jurisprudencial sobre esta cuestión, lo que la conduce al concepto evanescentes, para nuestros estudiantes, del interés legítimo. Los términos en que el Tribunal lo plantea me parece relevantes. El ponente es el Magistrado Bandres Sanchez-Cruzat y el pronunciamiento versa sobre la impugnación de unos acuerdos del Consejo de Ministros relativos a una linea de alta tensión (declaración de utilidad pública y de aprobación del proyecto de ejecución). En lo que ahora me interesa, la cuestión de la legitimación, el Tribunal afirma lo siguiente: "Debe recordarse, a estos efectos, que la legitimación, que constituye un presupuesto inexcusable del proceso, según se deduce de la doctrina de esta S

¿Son antidemocráticos los tribunales?

Hoy en Expansión publico un artículo dirigido a criticar la opinión que se ha ido consolidando en Catalunya sobre el carácter antidemocrático de los Tribunales, en contraposición a la "vía democrática de los Parlamentos". Esta contraposición es insostenible en términos democráticos. No es posible contraponer Tribunales a Parlamentos en términos de legitimidad democrática. En el fondo hay un profundo desprecio al papel de los Tribunales como garantes de los derechos de los ciudadanos y, en particular, de las minorías.

Novedades

He añadido una página personal (www.andresbetancor.com) así como un perfíl en Facebook (Andrés Betancor Rodríguez). En este momento hago uso de los tres medios principales de comunicación utilizando Internet. Una nueva aventura a las ya aventuras iniciadas.

Tea Party

Hoy publico en Expansión un artículo sobre el fenómeno político en Estados Unidos denominado Tea Party. Es un fenómeno muy interesante por muchas razones pero muchas más vinculadas a la Historia de Estados Unidos. Creo, así lo expongo, que será un fenómeno devorado por sus propias contradicciones. Y estas surgirán, como ya comienza a vislumbrarse, cuando pase a formular propuestas de gobierno. El enfado hace política pero no gobierno y cuando esto sucede aquella puede acabar en puro jolgorio.

Historia de Canarias

Historia conocida pero siempre espectacular cuando se vuelve a hacer presente. La utilización de mano de obra esclava procedente de Africa en los ingenios azucareros canarios. También en este punto Canarias fue la sala de ensayos de la colonización americana. Esclavos bajo tierra - La Provincia - Diario de Las Palmas

Auto de choque

He publicado en Expansión un artículo en el que comento el Auto de la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional que acuerda plantear la cuestión de inconstitucionalidad contra el Real Decreto Ley 8/2010 por el que se modificaron ciertos artículos de la Ley de Presupuestos Generales del Estado, a los efectos de introducir la reducción salarial del 5% a los funcionarios y personal laboral del sector público. Es un ejemplo, a mi juicio, de cómo el Derecho y sus aplicadores, no están siempre en linea con las necesidades y las exigencias de los ciudadanos. No es razonable que sea inconstitucional recortar el salario del personal laboral de las Administraciones y lo sea si es el personal funcionario, o se trata de los trabajadores del sector privado. Si la crisis nos afecta a todos, todos nos debemos apretar el cinturón. Una argumentación formal y formalista no puede sobreponerse a la realidad y a las exigencias de los hechos y de la justicia.

Funcionarios

He publicado en el diario Expansión un artículo titulado funcionarios en el que recuerdo ciertas cuestiones que forma parte de lo evidente que, lamentablemente, no lo es tanto. La inamovilidad de los funcionarios, al menos, de ciertos funcionarios, es una garantía para las libertades. Podemos hablar de la garantía funcionarial de las libertades. El mejor ejemplo es el de los jueces y magistrados. Sería inconcebible que sin esta garantía que se traduce en la inamovilidad se pudieran producir resoluciones judiciales como el Auto de 25 de octubre del TSJ de Cataluña que suspende ciertos preceptos del Reglamento de usos lingüísticos del Ayuntamiento de Barcelona. Cuando se habla de la reforma de la Administración, insisto, se ha de aplicar el bisturí, no la motosierra como algunos se empeñan. Por este camino no alcanzaremos ninguna solución, sino multiplicar los problemas.

Relato catalán

Ayer domingo, Jordi Soler publicaba un interesante artículo en el diario El País titulado el relato catalán . Es importante no sólo por lo que dice sino por quién lo dice. Un catalán que se reivindica como tal amparado en su propia historia familiar critica la distancia que hay entre la Cataluña oficial o política y la real. Aquélla ha construido un relato de la realidad basado en el nacionalismo que entra en conflicto con la realidad de un país que vive en un escenario donde la inmigración, el multiculturalismo y la globalidad han creado otra Cataluña. El nacionalismo se basa en un mito, el del pueblo distinto de otro que es aquél que lo oprime. En el presente de Cataluña el mito es aún más mito y, sobre todo, capado de cualquier capacidad de re-crear una realidad para la movilización. Otro elemento que construye este mito es algo que apuntaba hace algunas fechas Cesar García Muñoz en un artículo que publicó en el diario El Mundo sobre el clasismo del nacionalismo catalán. Este argume

Memoria

Hace algunas semanas publiqué en Expansión un artículo dedicado a la memoria . A la supuesta memoria que un Conseller catalán dice que tienen las Administraciones. En realidad se trataba de una amenaza. Una suerte de recordatorio dirigido a un Banco que no quiso participar en una operación financiera de la Generalitat de que esta se podía vengar en el futuro. A veces causa sonrojo recordar lo que es evidente: las Administraciones no tienen memoria, la memoria vengativa que preconiza el Sr. Conseller. Las Administraciones sólo tienen legalidad. Este es el único parámetro de su actuación. En el fondo aquél planteamiento vengativo parte de una confusión muy de los políticos españoles (con perdón) que confundir lo público y lo privado, en definitiva, la patrimonialización de lo público hasta alumbrar los mostruos de la corrupción que conocemos.

Partes de Guerra

He publicado en Expansión una columna sobre los partes de guerra filtrados por WikiLeaks. Unos partes que "humanizan" la guerra y, sobre todo, el terrorismo de Estado. Impresiona y aterra conocer los detalles de la violencia sufrida en Iraq. Ojalá termine pronto y podamos ver un Estado realmente democrático en el que la vida de las personas esté realmente garantizada.

Frivolidad

La frivolidad se ha instalado en la vida política española. Cuanto más adversas son las circunstancias en las que vivimos más ha de reinar la frivolidad. Es una manera de evasión cívica que creo dura poco. Los ciudadanos no estamos para frivolidades como las que se nos propone a diestro y siniestro cuando nos acucian problemas de suma gravedad. Las frivolidades se han de dejar para los momentos de vacas gordas. Ahora no es el momento. Esto viene a cuento de la importancia que se le está dando a unas estúpidas palabras del Alcalde de Valladolid. Unos se empeñan en alargar un culebrón que no tiene ningún recorrido ciudadano. Ni se calmará con una supuesta condena penal. Nada sacia, según parece, a unas palabras de bar pronunciadas con enorme ligereza. Se ha disculpado, ha sido condenado y se ha vuelto a disculpar. Se debe acabar porque lo que está en juego, una vez más, es la sintonía ciudadana con sus políticos. Cuantas más estupideces se dicen (y no me refiero a las susodichas palabras

La visión del mundo de Wikileaks

El diario El país publicó una interesante entrevista (aunque un poco complaciente y capturada por la imagen del nuevo vengador) al fundador (y dueño) de Wikileaks Julian Assange. Digo dueño porque razona como si fuese su empresa en la que puede despedir a aquellos que discrepan de sus decisiones. Me interesa la visión del mundo que transmite. Una visión que tiene tres ejes centrales: i) el Estado de seguridad; ii) el anarcocapitalismo; y iii) la sociedad civil. Cada Estado tiene su Estado de seguridad. Lo realmente relevante es que todos dependen de uno de los tres principales (imperios) que existen identificados con Estados Unidos, Rusia y China. El anarcocapitalismo vendrían a ser las grandes empresas. Esta denominación entiendo que quiere referirse a que no obedecen a reglas sino que se autorregulan. En cuanto a la sociedad civil denuncia que está desaparecida, o mejor, "ha sido desaparecida", eliminada por los otros dos ejes. Esta visión encaja a la perfección con la últ

Déficit y superávit

Hoy publico en Expansión un artículo sobre el déficit en la tarifa eléctrica y especialmente sobre la alternativa propuesta por el Gobierno para obtener ingresos con los que sufragarlo. Una alternativa basada en la imposición de unas tasas sobre las centrales hidráulicas y las nucleares. Me parece gravemente equivocado, como expongo en el artículo. El Gobierno debería dedicarse a resolver el problema de por qué no se cumple el principio de suficiencia tarifaria recogido en la Ley del Sector Eléctrico. Una ilegalidad de 20.000 millones de euros que no asusta ni al Gobierno ni a los Jueces. Se cumple una vez más la máxima según la cuál los jueces están cautivos de las posibles consecuencias de sus decisiones. El vértigo de declarar la ilegalidad de un monto económico como el expuesto tumba cualquier raciocinio jurídico. Ahora bien, mientras no se solucione, el problema seguirá engordando. ¿Hasta cuando? ¿hasta cuánto? Déficit y superávit, Opinión, expansion.com

La desafección por la democracia

El periódico La Vanguardia titulaba: " La preferencia por el sistema democrático en Catalunya está 11 punto por debajo de la media española " y añadía "A uno de cada cuatro catalanes, el triple de lo que ocurre en España, le da igual una dictadura". Más adelante se añade: "ocho de cada diez españoles –11 puntos más que en Catalunya– siguen considerando que "la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno". Y por lo que respecta a los indiferentes sobre el tipo de régimen político, es cierto que en el conjunto de España representan ahora un 11% (la misma tasa que hace casi 25 años y cuatro puntos más que en el 2006), pero suponen la mitad que en Catalunya. Puestos a comparar periodos similares, mientras las preferencias por la democracia en España se han reducido en un punto desde el 2007, en Catalunya lo han hecho en ocho puntos." Los resultados son sorprendentes. No se entiende el por qué de esta desafección por la democra

El nacionalismo es la peor construcción del hombre

Bravo. El gran maestro de la literatura española ha recibido el Premio Nobel. Una magnífica noticia para los amantes de la buena literatura y, además, en español. La entrevista que le hace el periódico El País , que enlazo, proclama el maestro que el nacionalismo es la peor construcción del hombre. Cuanta verdad.

Las Comunidades Autónomas como amenaza

El Gobernador del Banco de España compareción ayer día 5 de octubre ante la Comisión de Presupuestos del Congreso de los Diputados. Un aspecto de su discurso, ciertamente polémico, es el referido al control del déficit público por parte de las Comunidades Autónomas: "Pero quizá el mayor riesgo para el cumplimiento de los objetivos por parte de las Administraciones Públicas surge de las posibles desviaciones que se puedan producir en el ámbito de las Administraciones Territoriales. Como es bien sabido y he reiterado en numerosas ocasiones, la elevada descentralización del gasto público en nuestro país hace que el concurso de las Administraciones Territoriales sea esencial para el logro de la estabilidad presupuestaria. Al finalizar este año será posible hacer una valoración completa del esfuerzo de consolidación que comportan los Presupuestos autonómicos, pero mi impresión es que a día de hoy las medidas anunciadas por la mayoría de las Comunidades Autónomas y Corporaciones Local

Kerviel

El famoso trader responsable de la "desaparición" de casi 5.000 millones de euros del banco para el que trabajaba Société Générale, J. Kerviel ha sido condenado a penas de prisión de cinco años y al pago de una indemnización equivalente al monto defraudado. La Sentencia, pronunciada por el Tribunal Correccional de París , declara probado que Kerviel falseó la información en poder del banco para asumir más riesgos hasta crear el agujero indicado. ¿Cómo es posible que una única persona pueda engañar supuestamente a tantos hasta provocar el daño que comentamos? Es la gran incógnita. ¿Cómo pudo haber sucedido?

Huelga

Después de más de 30 años contamos con una doctrina jurisprudencial muy interesante que sistematiza la intepretación de lo dispuesto en el artículo 28.2 de la Constitución. Este precepto reconoce el derecho de huelga pero al mismo tiempo que apodera a la Ley para que regule su ejercicio de modo que se establezcan "garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad." Esta Ley no ha sido técnicamente aprobada. El derecho de huelga sigue regulado por el vigente Real Decreto Ley 17/1977, de 4 de marzo. Se trata del único derecho constitucional que no cuenta con una regulación post-constitucional. La doctrina jurisprudencial ha tenido que llenar las insuficiencias apreciadas en la indicada legislación. La Sentencia del Tribunal Constitucional 191/2006, de 19 de junio , sistematiza la interpretación constitucional en los siguientes términos. En un fundamento repetido en numerosas ocasiones por lo que la cita de la Sentencia no tiene ning